無人機作為新技術和先進生產力的重要載體，已經成為航空新業態發展的重要內容。近年來，中國在民用無人機領域的自主研制能力不斷提高，產業規模不斷壯大，在國際上取得了明顯優勢。為持續增強中國民用無人機的發展實力，提升中國無人機產業鏈供應鏈現代化水平，本文基于對無人機產業發展現狀、核心問題的分析，提出了推動中國民用無人機產業發展的幾點建議，以及對未來無人機產業發展的趨勢展望，以期望為推動行業發展提供參考。一、我國民用無人機產業發展現狀從全球層面看，中國民用無人機產業規模遙遙領先。2021 年，雖然全球產業鏈供應鏈和國際貿易環境不確定因素增多，但民用無人機企業生產經營活動受到負面影響較 2020 年有較大幅度改善，全球民用無人機產業規模出現較大幅度回升，2021 年產業規模達到 117.7 億美元，同比增長 25.2%。其中，中國無人機產業規模在全球屬于領先水平，中國民用無人機產業產值占全球比重達到 81.5%。其次為美國、歐洲占比僅為 9% 和 6.1%。中國憑借產品多樣性、設計領先性以及價格優勢，已成為全球民用無人機的主要生產制造國家。從國內分布看，中南地區民用無人機產業規模優勢依舊明顯。2021 年，中國無人機產業規模達到 652 億元，規模增長率達到 22.8%。廣東、河南、湖北、湖南、廣西、海南等六省份（區）一直是我國民用無人機產業發展的主陣地。2021 年，六個?。▍^）份產業規模達到 490 億元，占全國比重達 75%。近年來，華東、華北地區相關省市愈發重視無人機產業發展，占比較逐年有所提升，2021 年產業規模占比分別達到 10% 和 9%。從應用場景看，中國工業級無人機產業規模占比達六成。2021 年，我國工業級無人機產業規模達400 億元，占全國民用無人機比重達 61%。在消費級無人機領域，航拍無人機等典型產品備受青睞，2021 年我國消費級無人機產業規模達到 253 億元，占比 39%。隨著民用無人機的應用場景不斷深入，工業級無人機在安防監控、應急保障、能源巡檢、農林植保等應用場景中的應用深度和廣度不斷提升，市場前景值得期待。從龍頭企業看，中國民用無人機龍頭企業競爭優勢明顯。中國形成了一批重點企業。按照 2021年企業營收規?？?，全球無人機企業 TOP10 中中國占 5 個席位。另外，2021 年中國民用無人機領域投融資熱度不減，眾多潛力企業備受資本青睞，縱橫股份、中航無人機先后于 2021 年和 2022 年成功掛牌上市。二、中國民用無人機產業發展問題隨著中國民用無人機規模的逐步壯大，發展問題也逐步顯現，主要體現在如下三個方面。問題一：產業體系優勢未充分釋放，產業配套服務體系尚不健全。無人機是多學科交叉、技術密集的高科技領域，涉及航空裝備、電子信息、5G 通信、人工智能以及大數據等多個領域，隨著無人機產業規模的逐漸壯大，產業生態建設層面問題也日益突出。具體表現在：一是我國產業體系優勢尚未得到充分釋放，未能充分調動傳感器、電子元器件、航空機載設備、地面設備、人工智能、大數據等產業主體積極性，使之難以融入無人機產業鏈，造成如整機產品集成成本高、任務載荷研制滯后以及無人機反制裝備重視程度不足等系列問題；二是無人機產業配套服務體系尚不健全，雖然我國已投入使用專業化無人機系統試驗測試公共服務平臺，但仍缺少面向科技創新、產業鏈供應鏈資源整合的專業化公共服務平臺以及國家級創新載體。問題二：優質企業梯度培育格局還未形成，自主創新能力尚待加強。2021 年，我國共有無人機相關企業 1.27 萬家，企業發展質量參差不齊，具體表現在：一是優質企業梯度培育格局尚未形成，目前我國無人機產業擁有單項冠軍企業 2 家，專精特新“小巨人”企業 10 家，創新型企業、優質企業數量偏少；二是企業自主創新能力尚待提升，圍繞綜合控制芯片、專用機載傳感器、作動器、動力電池、碳纖維復合材料等基礎零部件、基礎電子元器件、基礎材料發展滯后。同時，多旋翼無人機產品同質化現象凸出，而垂直起降固定翼無人機和固定翼無人機產品及市場應用尚未充分拓展。問題三：法律法規體系仍不健全，行業監管能力尚需提升。問題主要體現在兩個方面：一是頂層設計的缺失與飛行需求的日益增長不相適應，頂層立法尚未完成，行業部門管理存在多頭管理，相互交錯等問題，多種類無人機的差異化管理方式尚不明確，相關空域的精細化管理仍待完善；二是監管手段和能力建設的滯后與無人飛行器數量日漸增長不相適應，在使用電子圍欄、監管平臺等監管手段方面尚待完善，現行適航審定、運營審定監管方式在一定程度上不適應民用無人機運營的發展。三、中國民用無人機產業發展建議結合上述問題， 本文提出了進一步推動中國民用無人機產業發展的四點建議。建議一：建立以市場需求、應用場景為牽引的產學研合作模式。引導物流、測繪等重點領域相關單位發布“揭榜掛帥”技術需求，提升產品對應用場景的適配性，優化載荷集成能力，通過產學研合作增強產業鏈各環節交流融合，豐富無人機產品譜系，提高民用無人機飛行平臺研制能力。建議二：優化優質企業梯度培育體系。建立由專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍和領航企業組成的優質企業梯隊培育體系，引導優質企業通過兼并重組、資本運作、戰略合作等方式整合產業資源，提升產業鏈競爭力和抗風險能力，引導中小型民用無人機企業走“專精特新”之路，探索多樣的民用無人機商業化路徑。建議三：優化法律法規頂層設計。在中央空管委對無人機飛行管理的領導下，加強法律法規及相關改革措施的頂層設計，進一步加快對民用航空法的修改完善，推動無人機飛行管理暫行條例立法，在相關法律法規中明確對無人機做出規定，明晰各主體責任界限。建議四：加快推動低空改革進程。以重點區域低空改革試點為牽引，加強與國家低空空域改革意見的匹配性，優化各類審批流程的便利性，加強對空域管理的精細化程度，建立與民用無人機發展相適應的空域環境。四、中國民用無人機產業發展趨勢展望無人機系統信息安全將成為用戶關注的新性能。無人機系統信息安全是指針對無人機搭載的信息系統所建立的安全保護，主要包括保護系統硬件、軟件以及通信過程中的數據準確性、完整性和保密性。近年來，無人機遭遇惡意干擾導致的信息傳輸中斷情況頻發，信息安全成為用戶關注的重點。未來，隨著無人機在各類專業場景的深入應用，無人機在工作運行當中將愈發頻繁地參與到用戶的生產經營活動或警方的執法活動當中，相關數據和信息的安全性將變得極為重要，無人機的信息安全水平將成為用戶關注的“新性能”。無人機在安防市場或將成為快速擴張的新賽道。從工業級無人機應用場景看，農林植保仍然是最大應用市場，但隨著工業級無人機在安防、電力巡檢等領域的不斷拓展，相關領域也逐步成為未來市場主要增量空間。尤其是在安防領域，工業級無人機探索出如消防、巡查、活動安保、山林防護、景區管理等眾多細分應用場景，同時專業化的警用無人機隊伍也逐步壯大，未來市場潛力巨大。賽迪顧問預測，工業級無人機在安防領域的市場需求在未來幾年將進入快速擴張期，有望成為無人機細分市場規模倍增的新賽道。無人機動力系統或成為突破應用瓶頸的新焦點。無人機動力系統是保障飛行穩定性、飛行時長以及各類功能載荷可搭載空間和重量的核心制約因素。當前，無人機飛行平臺對飛行重量、飛行時長均較為敏感，針對部分行業應用領域，在執行工作任務時需根據任務載荷重量制定工作計劃，一定程度上制約了工作最優路徑和最大效率的實施。同時，隨著新一代信息技術與無人機更加深度的融合，無人機或將從數據采集端轉變為數據采集 + 處理載體，這一改變或將對動力系統的電能供應能力和無人機的載荷能力提出進一步的要求。更大任務載荷搭載能力和更豐富的電能供應能力均對無人機動力系統提出了更高的要求，未來其或將成為突破應用瓶頸的新焦點。無人機+系統方案或成為多場景應用的新體驗。以無人機 + 系統解決方案在多類應用場景應用或將成為滿足用戶綜合需求的新體驗。如充分發揮對農業應用場景的理解，通過農業無人機 + 無人車等硬件裝備完成撒肥、播種、施藥等任務，通過遙感無人機、農業物聯網設備和智能農業系統完成農田監測和統計分析任務，建立農業無人機、農業無人車、農業物聯網設備和智慧農業系統等在內的一整套系統解決方案。另外，在消費領域，比亞迪于 2020年成立了無人機公司，汽車與無人機的消費模式正在孕育，未來以智能網聯車、無人機、無人艇多類產品或可能帶來新的消費體驗。吉林龍航無人機科技服務有限公司，成立于2016年2月，是長春市第一家AOPA授權的專業無人機培訓機構，歷經近七年的開拓創新，公司現已成為無人機培訓行業的領軍企業，共擁有超過100萬平米專用無人機飛行空域、2000平米無人機實訓教室、可支持百人同時進行外場飛行訓練，超過100架的各類型無人機，可滿足各行業的無人機培訓及應用需求。